Автор: danka3003
19.04.2017 22:42
у нас частный сектор,но напротив стоят многоэтажки,Ленинский район,ул.Глухова.Через совсем небольшую...
Автор: ТкачоваА
27.07.2016 15:26
Добрый день! Три недели назад газовая служба уведомила жильцов дома о проверке газового оборудования...
Действительно, потребитель обязан предоставлять доступ пред...
Автор: Querida911
19.01.2012 16:26
Добрый день! У нас такая ситуация: газ отключили по стояку из-за одной квартиры, в которой забит вен...
Добрый день! Три недели назад газовая служба уведомила жиль...
Автор: margarita1171
23.09.2015 20:28
помогите выбрать смартфон,samsung s6 илиsamsung note4,какой лучше?...
лучше купить samsung note 5 http://allo.ua/ru/products/mobi...
Автор: MELENE
29.11.2014 11:54
Приобрели в магазине компьютерной технике принтер.Пригласили специалиста для его подключения.При под...
ТОП новостей
ТОП новостей

Газовые колонки, котлы,
интернет-магазин СевПласт
здесь

 
ОО "Защитим Севастополь"

Исковое заявление о признании недействующим Протокола №43 совместной комиссии, запретившей проведение публичных мероприятий

В Севастопольский городской суд
административный истец:

Карлюк Александр Витальевич,
ул. Одесская, 21, кв.3, г.Севастополь, 299011
телефон 46-64-21, факс 46-64-21

наименование органа государственной власти,
органа местного самоуправления, иного органа,
принявших оспариваемый нормативный правовой акт:
Комиссия по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности города Севастополя
ул. Большая Морская, 9, г.Севастополь,
299011, тел.8(692)542098, e-mail: upr.gz@sev.gov.ru

АДМИНИСТРАТИВНОЕ     ИСКОВОЕ     ЗАЯВЛЕНИЕ
о признании нормативного правового акта не действующим

Наименование, номер, дата принятия оспариваемого нормативного правового акта, источник и дата его опубликования:

- наименование - Протокол №43 внепланового совместного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Севастополя и регионального штаба по обеспечению безопасности электроснабжения города Севастополя;
- номер - №43;
- дата принятия - 27 ноября 2015 года;
- источник и дата опубликования - не опубликован.

Сведения о применении оспариваемого нормативного правового акта к административному истцу или о том, что административный истец является субъектом отношений, регулируемых этим актом: оспариваемый правовой акт применён к административному истцу Правительством Севастополя, поскольку на основании установленного этим актом запрета на проведение митингов, истцу было отказано в согласовании митинга, о проведении которого он подал уведомление, других оснований для отказа в согласовании Правительством не было указано и не существовало (доказательство - копия ответа за исх.N ОГ 0027/011).

Административный истец является субъектом отношений, регулируемых этим актом, поскольку оспариваемый нормативный акт устанавливает запрет на проведение в городе Севастополе митингов и других публичных мероприятий, а административный истец на основании ст.31 Конституции России имеет право проводить митинги и другие публичные мероприятия, а также принимать в них участие.

Сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, нарушены или существует реальная угроза их нарушения: вследствие издания и применения к административному истцу оспариваемого нормативного правового акта нарушены права административного истца проводить митинги и принимать в них участие, предусмотренные ст.31 Конституции России и статьями 5 и 6 ФЗ “О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях”.

Кроме того, существует реальная угроза нарушения этих же самых прав административного истца при организации им публичного мероприятия на территории города Севастополя в настоящее время, т.е. в период действия оспариваемого нормативного акта.

Наименование и отдельные положения нормативного правового акта, который имеет большую юридическую силу и на соответствие которому надлежит проверить оспариваемый нормативный правовой акт в той части, в которой он устанавливает запрет проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории города Севастополя: 

ч.1 ст.8 ФЗ «О собраниях, митингах демонстрациях, шествиях и пикетированиях», которая гласит: “Публичное мероприятие может проводиться в любых пригодных для целей данного мероприятия местах в случае, если его проведение не создает угрозы обрушения зданий и сооружений или иной угрозы безопасности участников данного публичного мероприятия”.

ч.1 ст.56 Конституци РФ: “В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия”. 

ч.10 ст.4.1 ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера": “При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также при установлении уровня реагирования для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций орган государственной власти или должностное лицо, установленные пунктами 8 и 9 настоящей статьи, может определять руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, который несет ответственность за проведение этих работ в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации, и принимать дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций:

а) ограничивать доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации;

б) определять порядок разбронирования резервов материальных ресурсов, находящихся в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением государственного материального резерва;

в) определять порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций;

г) приостанавливать деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории;

д) осуществлять меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия”.

Верховный Суд Российской Федерации в определениях от 24 сентября 1999 года и от 15 октября 2014 года изложил правовую позицию, согласно которой правовой акт, рассчитанный на неоднократное применение и влекущий правовые последствия для неопределённого круга лиц, является нормативным правовым актом независимо от формы его издания. Издание такого акта в форме, не предусмотренной законодательством, не свидетельствует о его ненормативном характере, а может рассматриваться лишь как нарушение формы издания нормативного правового акта.
Исходя из вышеизложенного, прошу суд:

- признать недействующим протокол №43 внепланового совместного заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Севастополя и регионального штаба по обеспечению безопасности электроснабжения города Севастополя в части установления запрета проведения собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований на территории города Севастополя, как несоответствующего статьям 31 и 56 Конституции России и части 10 статьи 4.1 ФЗ “О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера”.

Приложения:
1. копия настоящего административного искового заявления;
2. квитанция об уплате государственной пошлины;
3. копия доверенности в 2-х экземплярах;
4. копия диплома о высшем юридическом образовании представителя в 2-х экземплярах;
5. копия ответа за исх.NoОГ¬0027/01¬1 в 2-х экземплярах;
6. копия оспариваемого нормативного правового акта в 2-х экземплярах.

Просмотров: 3600
КОММЕНТАРИИ

Комментарии могут оставлять только авторизованные пользователи. Пожалуйста, войдите на сайт, используя ваш логин и пароль, либо зарегистрируйтесь.

Вход
 

Copyright © spravedlivosti.net.ua. Все права защищены. 

При использовании материалов данного сайта 
ссылка на источник в виде spravedlivosti.net.ua обязательна!!! 

Сайт работает на ioCMS